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《法制日报》头版报道浙江省司法行政惠企便民法律服务工作

作者:1,2,3,4,5 来源: 日期:2017/12/9 16:38:30 人气:50 加入收藏 评论:0 标签:

12月7日,《法制日报》头版报道浙江省司法行政惠企便民法律服务工作,现全文转载如下:

“最多跑一次”再出新经验
浙江惠企便民法律服务创新多成效好

今年“双11”,淘宝网刷新交易额1682亿元历史纪录,大量网购纠纷也随之而来。在阿里巴巴集团所在地浙江省杭州市余杭区网络纠纷调委会,《法制日报》记者看到,70余名网络人民调解员或不断地接听电话,耐心沟通解释,消除买家、卖家怨气;或敲着电脑键盘,用淘宝认证的调解专属旺旺号给双方当事人说理说法……他们以优质的服务,每天把几十起网络购物纠纷化解在萌芽状态。
  自今年6月浙江省司法厅推出惠企便民法律服务活动半年来,浙江各地探索创造了大量类似这样的法律服务新做法、新举措、新载体,助推了企业发展,便利了百姓办事,得到浙江省委书记车俊、省长袁家军的批示肯定。

  惠企便民二十条都是干货
  
“最多跑一次”是浙江省委近年来的一项重大战略部署,旨在以此引领、推动各项改革。为把浙江省委部署落到实处,今年6月,浙江省司法厅研究制定了《司法行政惠企便民法律服务二十条》,下发通知,进行部署,要求举全系统之力真抓实干、抓出成效。
  浙江惠企便民法律服务二十条的主要内容是:围绕“一带一路”、经济转型升级、企业创业创新、浙商回归、打造“互联网+”世界科技创新高地、“大湾区”建设、金融改革创新、小微企业三年成长计划等重点经济建设项目,探索法律服务新载体;开展政策和法治资讯快递、法律风险预测预警、社会热点事()件法律解读等法律新服务;开通法律援助便捷通道,拓展网络公证服务,升级改造浙江公共法律服务网,创新便民法律服务新形式。
  “目的是让更多法律服务事项‘最多跑一次’,使司法行政工作更贴近企业、贴近基层、贴近群众,在浙江省实现‘两个高水平’奋斗目标中更好发挥职能作用。”浙江省司法厅厅长马柏伟告诉记者,为求实效,浙江省司法行政系统以“群众需要什么,我们提供什么”为原则,善于运用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代科技,不断优化惠企便民法律服务新举措。
惠企便民半年成果斐然
  半年来,浙江省司法行政系统敢于改革,勇于创新,扎实推进惠企便民法律服务工作,取得阶段性成效。
  他们的基本做法是:
  ——主动服务,积极投身经济建设主战场。
  
围绕浙江省委省政府经济转型升级组合拳,联动出击、主动服务,先后成立“一带一路”法律服务团135个、网上交易纠纷调解组织342个,建立了省律协“互联网+”法律服务团、阿里巴巴集团网络纠纷调处中心、金融法律服务团等法律服务新专业组织。
  在此基础上,上门走访重点企业74184家,帮助企业解决法律问题42776个,为企业出具法律意见书、风险提示函14191份。
  强化服务协作,推动浙江省法律服务机构与76家境外法律服务机构建立协作关系,组织开展普法进商会活动849场。

  ——精准服务,积极推进法律服务供给侧结构性改革。
  
聚焦企业最关心最直接最现实的利益问题,针对不同企业类型,提供不同的法律服务。
  针对处于初创阶段的企业,提供小微企业法律服务包,组织律师参加浙江省服务小微企业成长暨2017民企“对接现代技术现代金融”活动月活动,助推其健康成长。
针对处于成长阶段的企业,全面实施企业法律顾问倍增计划,举办以法律顾问为主题的浙江律师论坛,更好地发挥法律顾问在企业发展中的法律参谋作用。目前,浙江省律师共担任企业法律顾问28732家,同比增长16.23%
  针对处于扩张阶段的企业,为企业上市、战略投资、并购扩张等提供专业法律服务。目前已办理企业上市法律业务456件、企业债券发行92件,涉及标的额652.67亿元。
  针对处于困难阶段的企业,引导律师和律师事务所充分发挥破产管理人的作用,指导企业灵活采用破产清算、和解、重整等方式,化解企业金融风险。今年以来,共参与处置“僵尸企业”613家,涉及标的额1593.87亿元,其中,振源律师事务所办理的安吉同泰皮革公司破产案入选最高法院“十大破产典型案例”。

  ——高效服务,积极推动法律服务“最多跑一次”。
  
创新“互联网+”法律服务模式,升级改造浙江公共法律服务网,加快建设“淘宝式”网上法律服务大厅,提供普惠式、公益性、可选择的公共法律服务。
  在全国首创省市县乡村五级微信塔群“之江法云”,第一时间将党委政府相关政策解读和最新法治资讯传送到村(社区)和基层群众,开启了“指尖+脚板”公共法律服务新模式,最大限度地让群众少跑腿、不跑腿,被誉为老百姓随身携带的“公共法律顾问”。
  优化法律服务流程,实施老年人、讨薪农民工、军人军属等特定人群法律援助申请优先办理机制;推行小额遗产继承公证简易程序,对银行存款、养老金、有价证券等10类小额动产继承公证适用简易程序。

  惠企便民活动广获点赞
  
在浙江省司法厅指导推动下,“八仙过海,各显神通”,各地探索、创造、涌现出大量惠企便民新案例、新经验:
  在“民营企业发源地”乐清市,浙江联英律师事务所3位律师受市司法局指派,临危受命,在濒临破产的上民电气公司设惠企便民法律服务点,为企业化解债务危机制订了增值法、招租法、重组法三步解困法,使企业优质资产获得应有的市场价值,起死回生。
  在“中国电商之都”金华市,率全国之先成立了网络经济
法律服务中心和网络经济矛盾纠纷调处中心,并以政府购买服务形式,通过招投标,聘请律师事务所为全市网络经济企业提供专业法律服务。
  
在“中国小商品城”义乌市,公证处创建了知识产权法律保护网上平台,企业可随时随地将电子数据、录音录像等资料存证,对侵权产品的线索或证据进行固定。诉讼或索赔时,也可通过网络随时向公证处申请出具公证书。
  在“鲁迅故里”绍兴市,市法律援助中心在市社保局设法援工作站,实施“容缺代办”新制度,即当事人申请法援时,虽然某个申请材料存在缺陷,但被侵权事实可判断为符合法律援助条件的,法律援助机构可容缺受理,所缺材料容后补正。
  在“浙江侨乡”文成县,县公证处在意大利米兰设立全国首个海外公证联络站,试行视频公证,为海外华侨办理遗产公证。915日,远隔重洋的4位华侨通过这一新方式,不到1个小时便办好了遗产公证手续。
  开展惠企便民法律服务活动,浙江省广大司法行政和法律服务工作者获得了投身经济建设、施展聪明才智的大平台,困扰企业发展的许多难题得到了解决,受惠企业和老百姓得到了便捷、优质、高效的法律服务。目前,已出现服务者高兴、被服务者满意、领导机关肯定的可喜局面。

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